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河北省自然资源厅关于地热规划编制工作进展情况的通报

   2019-06-06 河北省自然资源厅6340
核心提示:合理设置规划区块。要坚持问题导向,按照整体勘查、集约开发的原则,以水文地质构造单元为基础,结合地热资源赋存情况和开发利用现状,对地热勘查、开发利用与保护做出全面具体安排,合理划定勘查区块、开采区块。
各市(含定州、辛集市)自然资源和规划局,雄安新区管委会自然资源主管部门:

      为促进地热资源有效保护与合理开发,确保中央环保督察“回头看”反馈问题整改到位, 2019年4月18日,省自然资源厅会同省水利厅印发了《关于加强地热开发利用管理的通知》(冀自然资规〔2019〕2号),要求2019年5月完成地热水资源保护与开发利用规划(以下简称地热规划)编制工作。现将各市地热规划编制工作进展情况通报如下:

      一、工作进展情况

      各市自然资源和规划局高度重视地热规划编制工作,采取有效措施,积极推进,取得较好效果。截至5月31日,石家庄、张家口、秦皇岛、唐山、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸、定州、辛集等市已完成地热规划编制工作,报省厅审查;承德、廊坊市和雄安新区已完成初稿,尚未上报省厅。从各市上报的规划文本看,存在以下问题:一是认识上存在偏差。过分夸大地热作为清洁能源在供暖中的作用,忽视了地热资源补给缓慢、馆陶组地热回灌困难等问题,缺乏谨慎开发的科学态度。二是规划区块设置不合理。部分市在规划区块设置上迁就供热企业,规划区块小、散、乱,未体现整体勘查、集约开发的原则,布局未优化。三是征求意见不够。部分市报上来的地热规划,没有说明征求相关部门意见情况,或未附相关材料。

      二、下一步要求

      (一)进一步提高认识。各级自然资源主管部门要进一步提高政治站位,切实把中央环保督查“回头看”反馈问题整改作为全面贯彻习近平生态文明思想,牢固树立 “四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验,作为重要的政治任务,履职尽责、主动作为、抓紧抓好。地热规划是中央环保督查“回头看”反馈地热问题整改的关键,既是基础,又是工作方向、路线和作战方案,要用科学谨慎、实事求是的态度,抓好规划编制,按时完成报批工作,彻底扭转地热管理被动局面。

      (二)合理设置规划区块。要坚持问题导向,按照整体勘查、集约开发的原则,以水文地质构造单元为基础,结合地热资源赋存情况和开发利用现状,对地热勘查、开发利用与保护做出全面具体安排,合理划定勘查区块、开采区块。

      (三)切实做好规划的衔接。地热规划要与矿产规划、城镇供暖规划、水资源规划相衔接,规划文本要征求发展改革、住建、水利、生态环保等部门意见,并组织专家论证。



河北省自然资源厅

2019年6月5日


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